Губернатор Александр Беглов выступил в Законодательном Собрании Санкт Петербурга с ежегодным отчетом о результатах деятельности Правительства Санкт Петербурга в 2020 году.Добрый день, уважаемые коллеги!
Уважаемые депутаты Законодательного Собрания!
Дорогие ленинградцы – петербуржцы!
Представляю ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Санкт‑Петербурга за 2020-й год.
Этот год радикально изменил нашу жизнь. Здравоохранение, экономика, культура, образование, бытовые привычки - все стало другим.
Именно поэтому Президент страны в своём Послании федеральному собранию основное внимание уделил людям, которые оказались наиболее уязвимыми в тот непростой период. Семьям с детьми, будущим мамам. Тем, кто перенёс болезнь, и нуждается в реабилитации.
Негативное влияние коронавирусного кризиса на Санкт‑Петербург оказалось наиболее масштабным за несколько десятилетий. Фактически весь год мы работали в условиях чрезвычайной ситуации.
Нам приходилось принимать сложные решения и реагировать на жесткие вызовы.
Но даже в этих условиях правительство города поставило перед собой твёрдую цель: как бы ни было трудно - мы не должны отклоняться от стратегического вектора развития Петербурга.
На соблюдении этого баланса - между горящими краткосрочными задачами и перспективными стратегическими целями - строился весь 2020 год.
Сегодня можно уверенно сказать: в 2020 году нам удалось справиться с вызовами пандемии. И при этом неуклонно следовать стратегической линии развития города.
В настоящий момент мы переходим от чрезвычайных мер к нормальной жизни. К «новой нормальности», в рамках которой нам предстоит жить.
Сегодня городу важен восстановительный рост. Чтобы обеспечить петербуржцам предсказуемую, безопасную и комфортную жизнь, несмотря на существование COVID-19.
Поэтому мой отчет состоит из двух крупных частей: ответ на пандемию и стратегическое развитие города.
ПАНДЕМИЯ
Пандемия особенно сильно отразилась на жизни мегаполисов - Москвы и Санкт‑Петербурга.
Сказалась глобальная включенность в транспортные и пассажирские потоки. Высокая плотность населения. И значительная доля в экономике - сервисных отраслей, которые первыми попали под удар.
В самом начале пандемии президент страны принял ряд важнейших решений:
- была создана рабочая группа Госсовета по противодействию коронавирусу,
- выделено федеральное финансирование регионам на решение неотложных вопросов,
- губернаторам были переданы полномочия по самостоятельной выработке решений в зависимости от текущей ситуации на местах.
Именно на это мы с вами были и нацелены – на сохранение здоровья и жизни наших горожан!
Готовых рецептов ни у кого не было. В обществе преобладали полярные настроения. Одни требовали жёстких ограничений. Другие противились вводу любых мер. Все горожане пребывали в состоянии тревожности.
В этих условиях Правительству Санкт‑Петербурга вместе с депутатами Законодательного собрания важно было действовать быстро, но сбалансированно. Находить оптимальные решения в интересах всего города.
Мы прошли три этапа противодействия вирусу.
1. В самом начале – это было экстренное реагирование. Требовалось определить первоочередные задачи. Найти необходимые ресурсы. Оценить наиболее критичные риски и последствия в самых разных сферах жизни города.
2. На втором этапе мы начали готовиться к разным сценариям пандемии. Работали на опережение, чтобы сгладить новую волну. Мобилизовали мощности и создавали резервы - для обеспечения жизни города в условиях следующего пика.
3. Когда система противодействия КОВИДу была в целом отлажена, важно было научиться быстро ее перенастраивать. Именно точечная настройка позволила нам в конце года преодолеть скачкообразный рост заболеваемости. Удержать большинство инфицированных на амбулаторном лечении. Не допустить остановки экономики и заложить фундамент ее восстановления.
Эпидемия заставила нас серьезно пересмотреть базовые подходы к организации здравоохранения. К вопросам снабжения. К безопасности.
Многое из того, что годилось для «мирного времени», проверку пандемией не прошло.
Но мы с самого начала были нацелены на поиск не разовых, а именно системных решений.
Многие из этих решений мы выработали первыми в стране.
1. То, что раньше согласовывалось неделями, мы научились делать за считанные дни.
Сформировали новые структуры для оперативного руководства городом:
- Межведомственный Координационный совет;
- экспертные и рабочие группы;
- органы оперативного управления по отраслям.
Мобилизовали лучших экспертов из Центра Алмазова во главе с академиком Шляхто, специалистов из Санкт‑Петербургского государственного университета и НИИ гриппа.
Уже к концу марта были выработаны рекомендации для врачей, единые протоколы лечения и профилактики.
2. Невозможно принимать системные решения без проверенной информации и каналов непрерывной связи.
С помощью ученых Политеха мы раньше всех вооружились математической моделью развития эпидемии. Впоследствии она была принята и на федеральном уровне.
Рассчитали силы и средства. Определили сроки развертывания мощностей.
Синхронизировали отчетность Роспотребнадзора и медучреждений.
Создали Единый цифровой канал и наладили онлайн контроль за наличием и потребностью в койках, лекарствах| средствах защиты.
3. Уже 5 марта, на следующий день после официального диагноза больному №1, Петербург первым в России был вынужден открыть обсерватор в общежитии Университета им. Мечникова.
880 человек находились там на протяжении двух недель под наблюдением 110 медработников. Этим уникальным опытом, который получил Петербург, мы поделились с федеральным центром и другими регионами.
Вслед за этим мы создали – также первыми в стране – полноценные обсерваторы на базе загородных пансионатов «Заря» и «Балтиец». За год в них прошли карантин 3045 человек. Включая российских граждан, вывезенных нами из-за границы совместно с МИДом и Минтрансом России.
Ввели систему зонирования профильных медицинских и социальных учреждений. В роддомах выделили специальные койки для новорожденных от инфицированных мам, а также для беременных с подтвержденным диагнозом COVID.
В психоневрологических и онкологических стационарах создали участки для заболевших.
Этот опыт также стал первым в стране.
4. Для подготовки к полномасштабной борьбе с вирусом системе здравоохранения требовалось время. Перепрофилировать стационары. Подобрать эффективные методики лечения. Провести переподготовку кадров.
С 13 марта для разрыва эпидемических цепочек мы совместно с Роспотребнадзором начали поэтапно вводить ограничения. Переводить на удаленный режим предприятия.
С 30 марта по 1 июня установили обязательную самоизоляцию для самых уязвимых категорий – граждан 65+.
Ежедневные контакты петербуржцев вне дома были таким образом сокращены на три четверти.
Напомню, 30 марта коэффициент распространения COVID в Петербурге был 7. Без жёстких ограничений при такой динамике город мог уже весной получить до миллиона заболевших.
Но даже в этих чрезвычайных обстоятельствах экономика города продолжала функционировать.
Не было остановлено ни одно промышленное предприятие, ни одна стройка.
5. На входе в режим повышенной готовности были отмечены случаи ажиотажного спроса на продукты. Мы не допустили паники на потребительском рынке.
Ввели мониторинг неснижаемых запасов в магазинах и на складах.
Выстроили систему взаимодействия с торговыми сетями. Организовали своевременные поставки по наиболее дефицитным позициям. Предоставили прямую поддержку восьми предприятиям АПК.
6. Петербург вошел в эпидемию, обеспеченный средствами защиты по «гриппозным» нормам. Но уже в апреле Всемирная организация здравоохранения признала, что новая инфекция в 3-4 раза заразнее гриппа, а ее летальность – в 10 раз выше.
Мы привлекли к поставкам социально ответственный бизнес.
Компании самого разного профиля и масштаба передавали городу средства защиты, лекарства, медицинское оборудование. В тот момент для нас это было спасением. Еще раз хочу сказать спасибо.
Были созданы эффективные стимулы для промышленности – это позволило быстро наладить собственное производство.
К середине апреля вышли на уровень 200 тысяч одноразовых масок, 1,5 тысячи костюмов ежедневно.
К концу года производили уже в 10 раз больше - около 2 миллионов масок, 15 тысяч костюмов и 250 тысяч литров дезинфицирующих средств в сутки.
7. В начале марта город имел только 940 специализированных мест в стационарах.
На базе неинфекционных больниц мы развернули работы по переоснащению, организации зонирования, созданию санпропускников, обеспечению кислородом.
Параллельно начали формировать дополнительные мощности.
К 15 июня подготовили 11601 койку. На втором пике - в декабре – их было уже 12328.
Наш временный госпиталь в «Ленэкспо» на 1000 коек был построен за 7 дней. Спасибо за это строителям. И он стал первым в России стационаром на непрофильных площадях. Затем мощности были увеличены до 2,5 тысяч коек.
Вы все помните первое отношение в временному госпиталю – это не стационар, это временный госпиталь. Он на первом этапе помог нам решить очень важные вопросы – сохранить здоровье и жизни наших горожан. Но было очевидно|, что перспективнее строить больницы-«трансформеры».
Первый такой трансформер – новый корпус Госпиталя ветеранов войн на 400 коек был построен за 5 месяцев. Затем были введены стационары в Колпино - на 400 мест, на Чугунной улице - на 200 мест.
Таким образом город за короткий срок ввёл дополнительно тысячу новых мест в современных стационарах.
8. Четкая работа медицинских работников была для города вопросом первостепенной важности.
Петербург установил региональные стимулирующие выплаты и компенсации заболевшим медработникам, а также семьям умерших.
Выплаты получили больше 11 тысяч медиков.
Мы переобучили работе с КОВИД 25,5 тысяч медиков.
Оперативно ликвидировали первичный кадровый дефицит, уже к 1 июня заполнили 1,5 тысячи вакансий.
За год привлекли к работе почти 6 тысяч студентов и преподавателей медицинских учебных заведений.
Еще раз хочу сказать огромное спасибо нашим медикам, абсолютно всем - начиная от санитарок, врачей, медсестер, водителей «скорых». Они выполнили свой долг, рискуя жизнью. И помогли городу.
24 часа в сутки они работали и до сих пор работают в напряженном режиме. Огромное им спасибо и низкий поклон.
Более 2 тысяч медработников получили награды и поощрения от имени Санкт‑Петербурга и Российской Федерации.
9. Мы уменьшили, а затем ликвидировали очереди «скорых» перед приемными отделениями.
12 амбулаторных центров КТ делали по 1200 исследований в день. Это позволило обойтись без госпитализации двум третям не тяжелых пациентов.
Закупили дополнительно 127 машин для «Скорой» и неотложной помощи. Повысили эффективность работы бригад, вооружив их планшетами и другим необходимым оборудованием.
К концу года подняли объемы ПЦР-тестирования до 47 тысяч в сутки. Сегодня мощность 54 лабораторий составляет 57 тысяч тестов в сутки. С начала пандемии было сделано более 8,5 миллионов тестов!
Аналитики «Росатома» помогли нам выявить «узкие места» в логистике, связанные с получением результатов анализов и амбулаторным лечением горожан.
Мы внедрили коллективное использование машин, стали арендовать спецтакси для поездок пациентов на КТ и обратно. Организовали покупку и аренду транспорта для участковых врачей.
20 автомобилей нам передала компания Хёндэ. В самое сложное, необходимое для города время компания встала рядом с нами и помогала всем, чем только могла. Спасибо им за это огромное.
В конце ноября наладили выдачу бесплатных лекарств амбулаторным больным.
Устранили перегрузку линий связи горожан с поликлиниками, ввели в декабре вызов врача по единому телефону 122.
10. В самой сложной ситуации из-за введенных ограничений оказались петербуржцы старшего поколения и семьи с детьми.
706 тысяч петербуржцев старше 65 лет получили от города доплаты за самоизоляцию.
1 млн 834 тысячи льготников – средства на покупку масок и перчаток.
Вместе с вами, уважаемые депутаты, направили 2 миллиарда 300 миллионов рублей из городского бюджета на софинансирование новой ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет, которую ввёл Президент России.
Этой выплатой были обеспечены более 48 тысяч семей.
Организовали автоматическое продление многих социальных льгот. Из 74000 семей, имеющих право на субсидии по ЖКХ, 59 тысяч – получили их без подачи заявлений.
11. Мы серьезно упростили получение всех государственных и муниципальных услуг. Ввели предварительную запись на посещение МФЦ по телефону и через портал Госуслуг.
Добавили на портал 23 электронных услуги и 2 новых сервиса.
Петербург инициировал бесконтактное присвоение и автоматическое продление статуса безработного.
55 тысяч горожан оформили и получили повышенные пособия на общую сумму 3 миллиарда 400 миллионов рублей.
12. Поддержали семьи, где есть школьники и дошколята. В первую волну отменили родительскую плату за детсады. Сохранили дежурные группы для работающих родителей.
Организовали выдачу продуктовых наборов в детских садах и льготным категориям в школах и колледжах.
Весной, когда все школы работали дистанционно, при поддержке ответственного бизнеса и неравнодушных горожан, предоставили детям более 11 тысяч планшетов и компьютеров. К началу нового учебного года город закупил ещё 6 тысяч планшетов.
По поручению Президента с 1 сентября 2020 года обеспечили бесплатным горячим питанием более двухсот двадцати тысяч учеников начальных классов.
13. Серьёзные вызовы пришлось принять и петербургским школам.
Чтобы во время второй волны избежать всеобщего перехода на дистанционное обучение, мы приняли два решения.
Во-первых, школам было дано право самим отправлять на удаленный формат учебы отдельные классы при возникновении очагов заболевания.
Во-вторых, каждая семья могла принять решение: отправить ребёнка в школу или оставить учиться дома.
Для тех детей, кто остался дома, а таких оказалось 25 тысяч, в городе был разработан смешанный формат обучения.
Педагоги-добровольцы подготовили более 5 тысяч дистанционных уроков.
«Продлёнка на удаленке» также стала хорошим подспорьем для детей и родителей. Такие дистанционные занятия проводили студенты педагогического университета.
Благодаря этому весь учебный год петербургские школы отработали в очном формате. Это позволило родителям школьников спокойно трудиться. Стабильная работа экономики города во многом зависела от самоотверженной работы учителей.
Опыт петербургского образования во время второй волны пандемии признан самым эффективным в стране.
Я хочу поблагодарить всех учителей, которые не оставили своих учеников и были вместе с ними. Они такие же герои, как и врачи. Было очень важно морально поддержать учеников, которые учились на дистанционке. Спасибо вам за это огромное.
14. Город существенно расширил и укрепил систему социального патронажа. Мы усилили отделения обслуживания на дому и срочной помощи. Привлекли волонтёров к поддержке граждан, находящихся на самоизоляции. Более 5 тысяч добровольцев привозили им лекарства, продукты, выгуливали домашних животных, решали бытовые вопросы.
Мы ввели стимулирующие выплаты соцработникам. В период с 1 апреля по 30 июня 4738 человек получали по 10 тысяч рублей в месяц.
В целом внеплановая помощь петербуржцам в пандемию практически на треть увеличила объем социальных расходов по сравнению с 2019 годом.
С учетом субсидий за жилье и коммунальные услуги, выплат безработным гражданам, затрат на дополнительную поддержку отдельных льготных категорий общая сумма составила 77 млрд рублей. Мы были обязаны помочь нашим жителям.
В результате этих усилий Петербург стал одним из немногих регионов, сумевших сохранить реальные денежные доходы населения на уровне 2019 года.
15. Мы выстроили оперативную коммуникацию с деловым сообществом. Организовали линии взаимодействия в соцсетях, создали личные кабинеты на платформе Комитета по промышленной политике.
Добились включения в федеральный список системообразующих организаций ста пятнадцати ключевых предприятий города.
Вместе с бизнесом сформировали аналогичный региональный перечень из трёхсот пятидесяти пяти компаний.
Доступ к расширенному пакету льгот обеспечивал им стабильность. Их совокупная выручка превысила уровень 2019 года.
Во взаимодействии с предпринимателями разработали и реализуем три пакета помощи бизнесу.
До 2022 года суммарно их стоимость составит почти 34 млрд рублей.
Предоставили налоговые преференции и арендные льготы на 15 миллиардов 200 миллионов рублей.
Докапитализировали Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса и Фонд развития промышленности - на 4,5 млрд рублей.
Выдали через них более тысячи льготных кредитов и поручительств. Прежде всего, предприятиям, сохраняющим рабочие места.
Мы отложили переход к повышенной кадастровой стоимости объектов недвижимости - это сэкономит бизнесу свыше 4 млрд 300 миллионов рублей. Эти же льготы остаются и для наших граждан.
Для малого и среднего бизнеса был введён мораторий за просрочку оплаты услуг ресурсоснабжающих организаций.
На предприятиях и в организациях были разработаны и внедрены стандарты безопасности пост-COVID.
Конечно, год был для бизнеса непростым. Особенно для малого и среднего - они больше всех пострадали. Но мы сегодня видим, что восстановление идёт практически по всем отраслям. И мы помогали и обязательно будем помогать среднему и малому бизнесу.
16. Культурная жизнь нашего города не прерывалась даже в самые тяжелые времена. Активно поддерживали мы ее и в пандемию.
Предоставили дополнительные субсидии городским организациям культуры.
Негосударственным компенсировали затраты на виртуальные трансляции.
Запустили в мае агрегатор «Культура Петербурга» с бесплатными спектаклями, концертами, экскурсиями, выставками.
Все важнейшие городские мероприятия провели онлайн.
17. Получение достоверной информации в условиях ограничений было для горожан особенно важным.
Мы организовали трансляции заседаний и совещаний Правительства.
Обо всех изменениях режима повышенной готовности сообщали в ускоренном порядке.
Использовали системы голосового оповещения МЧС и текстовой рассылки сотовых операторов.
Выпустили более 2,5 млн листовок.
Задействовали для разъяснительной кампании наружную рекламу.
Создали специальные ресурсы в социальных сетях.
Каждый вечер в прямом эфире городского телеканала «Санкт‑Петербург» разъясняли наши действия в программе «Петербург против коронавируса».
Совокупный охват аудитории городскими ресурсами составлял до 1,5 млн просмотров в сутки.
18. На сегодняшний день более 420 тысяч петербуржцев переболели COVID-19.
Мы понимаем, что коронавирус становится частью нашей жизни. Так же как грипп, СПИД, туберкулез и множество других инфекций.
Чтобы вернуться к привычному ритму жизни, нам нужна вакцинация, коллективный иммунитет.
Дорогие ленинградцы- петербуржцы! О российской вакцине мечтают многие в Европе и других странах.
У нас впереди очень много различных мероприятий. Я призываю вас сделать соответствующую прививку. Помочь нашим пожилым гражданам.
В городе развёрнута сегодня самая обширная в стране сеть прививочных пунктов:
- 134 стационарных;
- 13 мобильных;
- 67 специальных выездных бригад для петербуржцев с ограниченными возможностями здоровья.
Все прививочные пункты обеспечены вакциной.
Свыше полумиллиона горожан уже прошли полный цикл вакцинации.
Уважаемые коллеги!
Эффективность всех этих мер мы смогли обеспечить потому, что весь город работал как большая единая команда. Потому что мы опирались на помощь самых разных людей и структур.
И я хотел бы искренне поблагодарить всех, кто помогал бороться с вирусом.
Решающей стала поддержка Президента, правительства, коллег из федерального центра.
23 млрд рублей, выделенных Петербургу на борьбу с КОВИДом из федерального бюджета по поручению Президента, помогли нам:
- стабилизировать отрасль здравоохранения,
- ускорить перепрофилирование коечного фонда,
- оснастить дополнительные места в стационарах,
- закупить лекарства для бесплатной выдачи амбулаторным больным.
Хочу поблагодарить институт полпредства Северо-Запада, который помогал решать многие вопросы, связывать коммуникационно федеральные и городские структуры.
Рука об руку мы прошли этот трудный год с Роспотребнадзором и главным санитарным врачом города. Было очень много критики в адрес этого института, но они лучше всех знали, как обстоят дела, и как бороться, и как прерывать цепочки распространения КОВИДа. Они очень много сделали, чтобы спасти здоровье и жизни наших горожан. Спасибо им за это.
Особые слова благодарности – руководителям федеральных медучреждений за оперативность, взаимопонимание и профессиональные действия поверх ведомственных барьеров.
Хочу отметить, что мы не делили больных на федеральных, городских и даже на областных. С первых дней абсолютно все медицинские учреждения – федеральные, городские, частные - работали вместе.
Хотел бы еще раз сказать огромные слова благодарности бизнесу - за поставки и закупки жизненно важных медицинских изделий. В начале пандемии ваша помощь была неоценима.
Хочу поблагодарить депутатов Законодательного Собрания за слаженную работу над двумя корректировками бюджета 2020 года и над текущим бюджетом, ответственную публичную позицию всех фракций, оперативную работу над мерами поддержки бизнеса и граждан. В самый сложный момент депутаты независимо от политических своих интересов были рядом с городом.
Большую поддержку нам постоянно оказывали депутаты Государственной Думы и Совета Федерации.
Мы постоянно взаимодействовали с местным самоуправлением. У нас 1,5 тысячи депутатов местного самоуправления. Они самые близкие к народу и знали лучше всех нас, наверное, потребности практически каждого двора, каждого микрорайона, помогали нам в соответствии со своими возможностями.
Отдельная большая благодарность правоохранительным органам, которые помогали нам проводить соответствующее обеспечение мер безопасности для наших горожан. Им тоже пришлось непросто, но они справились с этой задачей, и мы себя чувствуем защищенными, когда с нами такое руководство и такой силовой блок.
В первые же дни пандемии свою помощь городу предложили национальные диаспоры и общественные организации, которые помогали продуктовыми наборами, другими услугами, особенно пожилым горожанам.
Хочу поблагодарить всех, кто включился в эту работу.
Пандемия на новый уровень вывела работу некоммерческого сектора.
Особые слова благодарности – волонтерам. Многих – как молодых, так и волонтёров серебряного возраста, к этой работе сподвиг именно ковид.
#мы вместе, #волонтеры-медики, #подвези врача - эти волонтерские акции стали по-настоящему народными.
Хочу поблагодарить нашу Общественную палату, ОНФ, которые также принимали активное участие в борьбе с ковидом.
Но, конечно, ключевым фактором успешной борьбы с вирусом стала ответственная позиция жителей Петербурга.
2020-й год показал, какой дружный у нас город. Мы всегда это знали, но сейчас еще раз убедились в этом.
Мы многое можем, когда мы вместе. Это основа ленинградского, петербургского характера.
Так же, как другие города и страны, мы пока не можем сказать, что уже полностью победили коронавирус. Но мы научились действовать в экстремальных условиях. Не паниковать, не искать виноватых, а объединять усилия и работать. Спасибо всем большое.
Развитие Санкт‑Петербурга.
Уважаемые коллеги!
Развитие Петербурга существенным образом зависит от трёх ключевых приоритетов:
- Преемственности стратегических решений,
- Сотрудничества с ближайшими соседями,
- Сохранения и поддержки уникальности нашего города.
Любой кризис всегда четко показывает взаимосвязь не только самых разных сфер нашей жизни, но и связь времён.
Чем эффективнее работаем мы до начала проблемных периодов, тем легче потом справляемся с испытаниями.
Чем рациональнее используем наследие наших предшественников, тем более высоких результатов добиваемся.
Наш город, как огромный корабль, всегда закладывает свой курс на длительную перспективу. Любой неверный поворот штурвала дает инерцию на десятки лет.
Именно поэтому было так важно не просто выстоять в прошлом году, но и сохранить ключевые векторы развития Петербурга.
Руководству города в разные периоды нашей истории приходилось действовать в самых разных обстоятельствах.
При этом каждая управленческая команда стремилась внести максимально возможный вклад в развитие Ленинграда-Петербурга.
Наиболее показательна преемственность решений на сложных инфраструктурных проектах, которые длятся порой десятилетиями.
Один из наиболее значимых для города – транспортный каркас скоростных магистралей.
Кольцевая автодорога, которая строилась вместе с комплексом защитных сооружений от наводнений, Западный скоростной диаметр, Широтная магистраль. Эти мега-проекты переводят Петербург в премьер-лигу мировых мегаполисов.
Каждый из них - запуск «Сапсана», скоростной автодороги М11, нового аэропорта и других - целая эпоха в жизни нашего города.
Я хотел бы поблагодарить управленческие команды и Анатолия Собчака, и Владимира Яковлева, и Валентины Матвиенко, и Георгия Полтавченко за то, что они сделали все возможное в тех условиях для развития нашего города.
Теперь эту эстафету мега-проектов приняли мы с вами, уважаемые депутаты. Подготовили этап строительства Широтной магистрали. Два месяца назад была забита первая свая.
Развитие транспортного каркаса Петербурга продолжается. В прошлом году по поручению президента, началось проектирование новой высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва–Санкт‑Петербург. В том числе – нового Санкт‑Петербургского железнодорожного узла.
Примеры преемственности есть и в больших экологических проектах - таких, строительство очистных сооружений и коллекторов.
Полтора месяца назад мы досрочно сдали первую очередь Охтинского коллектора. Фактически нашими руками воплощается в жизнь замысел еще советских инженеров.
Сейчас уровень очистки сточных вод достиг уже 99,5%. Когда коллектор будет полностью введён в строй – уровень очистки достигнет 100%.
Мы, как и наши предшественники, сохраняем и возрождаем культурное наследие Петербурга.
Наш вклад – масштабное преобразование Кронштадта по проекту «Остров Фортов». В прошлом году – ввели его первую очередь, Аллею Героев. Начинаем восстанавливать первые три легендарных форта.
Все эти новые мега-проекты - начинаем мы. А продолжать и завершать будут наши последователи.
Переходим непосредственно к итогам 2020 года.
Самым точным индикатором развития города всегда был рост бюджета.
В отчетном году, несмотря на крайне неблагоприятные прогнозы, сумма доходов бюджета превысила 670 миллиардов рублей. На 30 млрд больше, чем в 2019 году.
Расходы бюджета в 2020 году составили 710 миллиардов 300 миллионов рублей - 98,5% от плана. Мы добились рекордного исполнения бюджета как раз тогда, когда требовалось считать каждый рубль.
Помимо мер поддержки, важную роль в этом сыграли усилия по сокращению «серых доходов». Легализация зарплат. Введение с января 2020 года специального режима для самозанятых. Заметное улучшение собираемости налогов.
По итогам 1-го квартала текущего года прибавка собственных доходов уже составила 9,3%. Это почти 14 млрд рублей.
Задача – выйти на 1 трлн рублей в ближайшие годы снова возвращается в нашу повестку.
Адресная инвестиционная программа 2020-го года выполнена на 95,4%. За 10 предыдущих лет город ни разу настолько полно не воплощал свои строительные планы. Построили 152 объекта.
По поручению президента город получил от федерального центра рекордные 54 млрд рублей.
В целом все наши экономические показатели – выше ожидаемых.
Динамика ВРП лучше общероссийской. Оборот организаций - 13 триллионов 800 миллиардов рублей - остался на прежнем уровне. И существенно вырос по итогам 1-го квартала текущего года - на 17%.
Промышленность, которая за первое полугодие потеряла 6% объема продукции, к концу года отыграла падение.
Индекс промышленного производства составил 98,2%. Его значение лучше федерального.
После Нового года Петербург вернулся к докризисным темпам развития промышленности. Динамика индекса промышленного производства за январь-март 104,6%.
Наши меры поддержки экспортеров помогли Петербургу увеличить объем несырьевого неэнергетического экспорта на 5,7% и подняться на 3-е место в соответствующем рейтинге России за 2020-й год.
Принесло результаты долгосрочное стимулирование городом высокотехнологичных отраслей.
За прошедший год количество IT-компаний увеличилось в Петербурге на 20%. Объем их экспорта вырос на 11% и составил 1 млрд 300 миллионов долларов.
Рост производства в фармкластере составил от 14% до 30% по отдельным позициям.
Особая экономическая зона «Санкт‑Петербург» сегодня возглавляет рейтинг лучших экономических зон мира в специализации «фармацевтика».
Два последних года мы проводили ее перенастройку, договаривались о новых инвестициях. Подбирали резидентов.
В 2020 году их налоговые отчисления в бюджеты всех уровней увеличились на 38%.
Совокупный объем выручки резидентов Особой экономической зоны вырос на 36% и достиг 49 миллиардов 300 миллионов рублей.
Пандемия подтвердила правильность выбора не только новой промышленной специализации города, но и многолетнего курса Правительства на сохранение традиционных индустрий.
Даже в период самых жёстких ограничений все промышленные предприятия и стройки города продолжали работать. Оборот только строительной отрасли составил в прошлом году более 560 млрд рублей.
Введены в эксплуатацию и модернизированы 19 объектов промышленного назначения.
Со стапелей сошли на воду 11 кораблей и судов. Среди них – головной универсальный атомный ледокол «Арктика». Крупнейший в мире дизель-электрический ледокол «Виктор Черномырдин». Уникальная платформа для круглогодичных научных исследований в Северном Ледовитом океане.
Заложены 20 судов и кораблей, включая принципиально новые. Таких, как первый в России пассажирский речной теплоход для арктической зоны.
В Петербурге в 2021 году строится 54 судна и корабля.
Ввели 3 миллиона 400 тысяч квадратных метров жилья.
На 7% сократили городскую очередь на жилье. Целевые жилищные программы Санкт‑Петербурга охватили 4400 семей.
Сокращение дефицита социальных объектов оставалось нашей приоритетной задачей в 2020 году.
Необходимо было держать высокий темп работ несмотря на то, что силы строительного блока были брошены на перепрофилирование и создание коечного фонда.
Мы модернизировали работу Комитета по строительству. Кардинально оптимизировали подход к проектным и управленческим решениям, качеству работ, приемке объектов. Отладили порядок расчетов с инвесторами, ввели ежегодное нормирование цены выкупаемых объектов.
Внедрили новый механизм «Единого контракта на проектирование и строительство».
В ковидный год мы ввели 63 социальных объекта, в том числе, 26 детских садов, 7 школ, 13 объектов здравоохранения, новый ЗАГС, который так долго ждали жители Красносельского района.
До конца текущего года планируем ввести 26 дошкольных учреждений, 11 школ, 13 объектов здравоохранения.
Действенные меры поддержки бизнеса помогли стабилизировать рынок труда. Вместо прогнозируемого сокращения рабочих мест получили даже небольшой рост числа занятых.
Уровень безработицы по методологии международной организации труда составил 2,9%. Вдвое ниже российского показателя.
Численность безработных удалось сократить со 108 тысяч на пике пандемии до 50 тысяч в марте - апреле текущего года.
Средняя номинальная зарплата в Петербурге по итогам года – 68383 рубля. Это на треть выше средней по России.
Для всей социальной сферы 2020-й стал годом крайнего напряжения сил.
Помимо основного фронта наши медики добились заметных успехов и вне ковидной повестки.
Уровень младенческой смертности в Петербурге достиг исторического минимума – он один из самых низких в стране.
Удалось снизить смертность от онкологических заболеваний.
Переоснастили 8 профильных стационаров, открыли 6 новых амбулаторных онкоцентров.
Почти 17 тысяч пациентов по профилю «онкология» получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счет Фонда ОМС. На 17% больше, чем годом ранее.
Высокотехнологичную помощь по всем профилям получили 93 тысячи пациентов.
После жёстких весенних ограничений важно было организовать отдых детей. Всего за год с соблюдением строгих санитарных норм в лагерях отдохнули более 36 тысяч петербургских детей. 22 тысячи - летом.
В рамках оздоровительной кампании 2021 года городской бюджет возместит семьям стоимость ста десяти тысяч путёвок в летние лагеря. Для семей, имеющих льготы, компенсация составит 100%. Детям работающих граждан - 60% от номинальной стоимости путёвки.
В своём Послании Президент озвучил новую меру поддержки - возврат семьям половины стоимости путёвок в летние лагеря. Наши региональные сертификаты при этом сохраняются.
Одна из наиболее пострадавших от пандемии отраслей – культура. Ее выпавшие доходы превысили 2 млрд рублей. Многие запланированные события пришлось перенести на 2021-й год.
Мы не стали снижать госзадание для театров и концертных организаций. Это позволило сохранить среднюю зарплату по отрасли и творческие коллективы.
На 41% увеличили в пандемию субсидии негосударственным театрам.
Реализовали все наши планы по укреплению материальной базы культуры.
Завершили семилетний долгострой - открыли новое здание детской музыкальной школы в Приморском районе.
Передали новые помещения Музею обороны и блокады Ленинграда, Театру Дождей, Академическому русскому оркестру имени Андреева.
Завершаем приспособление под современное использование здания Центральной городской библиотеки им. Маяковского.
В трудный ковидный год общие расходы на сохранение исторического наследия составили 16 миллиардов 300 миллионов рублей.
Были отреставрированы помещения Капеллы, Елагиноостровский дворец, основные интерьеры дворца Юсуповых, дача Громова в Лопухинском саду и ряд других объектов.
Заработала наша программа восстановления памятников - «Рубль за метр». Начали разработку проектной документации на реставрацию первых 56 фасадов жилых домов, имеющих художественную ценность.
Мы завершили трехлетнюю работу и приняли новую редакцию закона «Об охранных зонах». Найден компромисс между заботой об исторической застройке и возможностью Петербурга развиваться.
Ковидные ограничения затронули сферу физической культуры и спорта. Но и в этих условиях горожанам были предоставлены возможности поддерживать здоровый образ жизни.
Помимо городских и районных спортивных центров, в Петербурге работали около 780 внутридворовых спортивных площадок.
Всего в 2020 году физической культурой и спортом систематически занимались более 2 миллионов 200 тысяч человек.
Инструкторы освоили организацию дистанционных занятий. И провели более 5 тысяч онлайн-тренировок с охватом более 500 тысяч человек.
Несмотря на сложности карантинного года, в Петербурге проведено 13 международных и более 60 всероссийских спортивных соревнований.
Организовано 15 онлайн-соревнований по 10 видам спорта.
В рамках основного социального пакета Петербург полностью обеспечил всеми видами и объемами поддержки 85 льготных категорий граждан – это 2 миллиона 600 тысяч человек.
Проиндексировали все выплаты, включая материнский и земельный капитал.
Особое внимание уделили ветеранам и «серебряному поколению».
347 тысяч петербуржцев получили от города подарки к 75-летию Великой Победы.
Несмотря на пандемию, сумели вручить 98 тысяч юбилейных медалей.
Пригласили 169 участников Великой Отечественной войны на военный Парад на Дворцовую площадь. А тех, кто по состоянию здоровья прийти не смог, подключили к параду через телемост.
Вывели на проектную мощность Службу социальных участковых. Открыли единый многоканальный телефон, обработали за год более 180 тысяч обращений.
103 тысячи граждан получили индивидуальные программы сопровождения.
В 2020 году ввели новую меру поддержки для молодых мам, родивших первого ребёнка в возрасте от 19 до 24 лет, - единовременную выплату в размере 56 тысяч рублей.
Мы сохранили набранные в 2019-м году темпы модернизации городского хозяйства.
Ввели запланированные дорожные объекты: Гореловский путепровод, первую очередь подключения «Лахта-центра» к улично-дорожной сети, Среднерогатскую улицу, продолжение проспекта Ветеранов до проспекта Буденного, ряд других объектов.
На 100% выполнили программу дорожного ремонта – 3 млн квадратных метров.
Жилищные службы сдержали свои обещания по капремонту жилого фонда. Отремонтировали 480 крыш, заменили 915 лифтов. Выполнили годовой план по «холодным чердакам» - обустроили 1334 объекта.
На строительство и капремонт теплосетей направили рекордные за 8 лет 13 миллиардов 400 миллионов рублей - сделали 250 км.
Сократили за год технологические нарушения на тепловых сетях на 19%. Ввели 3 крупные электроподстанции, новые котельные.
Новое освещение получили 23 квартала, 25 улиц, 9 садов и парков. Благоустроили 30 общественных пространств и более 200 дворов.
Открыли набережную Охты, пляж у Верхне-Суздальского озера, Бестужевский сад с инфраструктурой для инвалидов, Путиловский сквер, скейт-парки под Коломяжским путепроводом и мостом Бетанкура.
Для инвалидов по зрению вместе со спонсорами построили макет достопримечательностей Петербурга.
Уважаемые коллеги!
Пандемия скорректировала наши планы, но не отбросила Петербург назад.
Конечно, накопилась усталость от нагрузок и ограничений. Но уроки 2020 года позволили нам по-новому увидеть многие текущие проблемы.
Справляться с COVID или с любыми другими инфекциями невозможно только мерами медицинского реагирования.
Нужно снять значительную часть нагрузки со здравоохранения. Медицина не должна расплачиваться сверхнагрузками за неоптимальную работу других сфер и беспечность некоторой части наших граждан.
Необходимо сформировать комплексную систему противодействия любым вспышкам заболеваемости исходя из возможностей каждой отрасли.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
Стратегические приоритеты развития Петербурга сохраняются.
Во главе угла остаётся человек, житель нашего города. Его качество жизни. Его возможности для развития.
Эта тема была ключевой в Послании Президента федеральному собранию.
Развивая Петербург, мы должны вносить свой вклад в развитие страны. Как это было на протяжении всей истории нашего города.
Научный, промышленный, культурный потенциал Петербурга должен укреплять конкурентоспособность нашего государства в мире.
Но при решении всех этих задач - в центре остаётся человек. Именно в интересах жителей Петербург развивается как город:
- Комфортный
- Социальный
- Умный
- Открытый.
Эта концепция была разработана нами в 2018 году. И с этого времени мы ее последовательно реализуем.
Комфортный город - это в первую очередь, качественная инфраструктура, создающая удобства для человека.
Ключевые задачи этого направления на 2021 год:
- развитие дорожного строительства
- подготовка реформы наземного пассажирского транспорта
- организация новых общественных пространств
- модернизация уличного освещения
- переход к новой системе обращения с отходами.
Это развязка ЗСД с Шуваловским проспектом, Лиговский путепровод и транспортный обход Красного Села, продолжение Софийской улицы от трассы М-11 до Колпино. Новые транспортные проекты с федеральным участием - Южная широтная магистраль и развязка Московского и Дунайского проспектов. Начали второй этап реконструкции Приморского шоссе. Продолжаем подключать к транспортной сети деловой квартал «Лахта-центр».
Зоной особого совместного внимания города и федерального центра становится развитие транспортной сети Кронштадта.
Пандемия заставила нас в прошлом году отложить реформу пассажирского транспорта. Но мы начали серьезное обновление подвижного состава.
Закупили 349 новых автобусов, 142 троллейбуса, более 40 вагонов метро.
С 1 января на городских маршрутах работают 1500 экологически чистых машин – трамваи, электробусы, троллейбусы с увеличенным автономным ходом, автобусы на газовом топливе.
Запускаем масштабную программу модернизации электротранспорта. Город получит около 500 современных трамваев и 400 троллейбусов до 2025 года.
В 2020 году, несмотря на пандемию, состоялся международный конкурс на лучшую архитектурную концепцию арт-парка «Тучков буян». В этом году приступим к его проектированию.
При помощи компании «Газпром» благоустраиваем набережную Финского залива - вдоль парка 300-летия Петербурга на всем протяжении от Яхтенного моста до Лахта-Центра.
В 2020 году город завершил первый этап обновления уличного освещения.
Вместо неэффективных и устаревших ртутных светильников установлены современные, экономичные и более экологичные светодиодные.
На следующем этапе заменим 50 тысяч натриевых светильников.
При поддержке ПАО «Газпром» запускаем проект подсветки петербургских мостов - начинаем с Троицкого, Биржевого и моста Бетанкура.
Будет продолжен новый проект по освещению двухсот городских памятников и скульптур.
Вместе с Ленинградской областью решаем мусорную проблему. Заключили четырехстороннее соглашение с «Интер РАО» и группой ВТБ.
Создали единую структуру – акционерное общество «Невский экологический оператор».
В этом году намерены с помощью единого оператора синхронизировать территориальные схемы обращения с отходами Санкт‑Петербурга и Ленинградской области.
Важной задачей остается обеспечение жильем обманутых дольщиков. В прошлом году ввели в эксплуатацию 8 проблемных домов на 2326 квартир.
Отработали переход от Реестра обманутых дольщиков к более широкому Единому реестру проблемных объектов.
Уже в текущем году ввели в эксплуатацию 4 проблемных дома на 1393 квартиры. До конца года планируем завершить строительство ещё 20 проблемных домов на 5314 квартир.
Все обязательства по домам старого Реестра в этом году, как и обещали, будут исполнены.
Стратегическое направление «Социальный город» - это развитие отраслей, напрямую взаимодействующих с человеком:
- здравоохранение;
- образование;
- социальная защита;
- физкультура и спорт.
В развитии главной отрасли прошлого года - здравоохранении основной задачей становится ускоренная реорганизация амбулаторного звена.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» запускаем программу модернизации поликлиник с годовым бюджетом 3 миллиарда 800 миллионов рублей.
68 учреждений будут отремонтированы и получат новое оборудование.
На полную мощность в этом году заработает проект «Бережливая поликлиника» - как для детей, так и для взрослых.
Но и госпитальную помощь продолжим развивать. Двигаться будем в сторону стационаров-трансформеров, которые оправдали себя во время пандемии, способных быстро менять специализацию.
Ведём реконструкцию НИИ Скорой помощи им. Джанелидзе и четырёх корпусов 40-й больницы.
В дальнейшем появится новый многопрофильный комплекс в Приморском районе.
Во исполнение Послания Президента с 26 апреля Петербург возобновил проведение диспансеризации.
До конца года профилактические осмотры и обследования пройдут полтора миллиона взрослых горожан.
Безусловный приоритет – цифровая медицина. В поликлиниках этот процесс идет активно. Настала очередь стационаров.
В 2020 году в Петербурге заработали 17 сервисов «Электронного здравоохранения».
Ведём активный переход на электронные медицинские карты.
В 2022 году мы должны полностью завершить перевод городской медицины на цифровой формат.
Серьёзные вызовы стоят перед петербургским образованием.
За десять последних лет количество школьников в городе увеличилось более чем в полтора раза - почти на 200 тысяч. Ещё на 120 тысяч выросло число воспитанников детских садов.
Чтобы обеспечить детей местами в образовательных организациях, нам нужно ещё построить 184 детских сада и 95 школ.
Город взял на себя обязательства возводить самые современные детские сады и школы - обязательно со спортивными залами и с бассейнами.
Существенно вырос запрос выпускников 9-х классов на обучение в колледжах. Это полностью совпадает и с потребностями рынка труда: более 70% дефицита трудовых ресурсов в городе - именно выпускники системы среднего профессионального образования.
Мы планируем увеличить количество мест в системе профессионального образования на 4 тысячи.
В том числе - за счёт строительства нового многофункционального суперколледжа. Мы наполним его самым современным оборудованием.
Второй вызов: растёт запрос родителей на школы с углубленными программами и на высокотехнологичное дополнительное образование детей: робототехнику, фарму, информационные технологии.
Для умной экономики Петербурга все эти вопросы тоже крайне актуальны - городу нужны сильные кадры.
Запустили в этом году совместно с ведущими вузами и инновационными компаниями программу Проф-Старт.
Создаём более двухсот предпрофессиональных классов, оснащаем их новыми лабораториями.
Вместе с бизнесом начинаем программу создания детских технопарков, а также проведения школьных уроков прямо на производственных площадках, чтобы наши наследники могли уже в самом начале, в школе, выбрать свою будущую профессию.
Третья большая задача - «перезагрузка» школ в историческом центре. Школьные здания в центральной части города нуждаются в ремонте.
Разрабатываем сейчас программу не просто реконструкции таких школ, а создания на их базе новой линейки гимназий и лицеев. С углублёнными программами, где смогут учиться старшеклассники со всего города.
С 1 сентября 2021 года в соответствии с Посланием Президента надбавка 5 тысяч рублей будет выплачиваться кураторам учебных групп в колледжах. Город обеспечит такую же региональную надбавку. Такое решение уже принято.
Петербург приступает к внедрению в практику социальных контрактов. Прежде всего - для малоимущих семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. На помощь в рамках соцконтрактов смогут также претендовать одиноко проживающие горожане, имеющие доход ниже прожиточного минимума.
Желающие заняться предпринимательской деятельностью получат по социальному контракту шанс на единовременную выплату в размере до 250 тысяч рублей.
Готовимся к реализации второго этапа стратегии «Старшее поколение» - в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях». Разрабатываем план до 2025 года.
Сегодня обеспеченность петербуржцев сооружениями для физкультуры и спорта – самая высокая в истории города. Но потребность все ещё полностью не удовлетворена.
Продолжаем сотрудничество с ПАО «Газпром». В рамках нашего договора в 2020 году ведётся строительство двух многофункциональных комплексов с ледовой ареной, бассейном и универсальным спортивным залом в Петергофе и в Металлострое, спортивного комплекса с залом для спортивной гимнастики в Московском районе и плавательного бассейна в городе Пушкине. Три объекта будут введены до конца 2021 года.
Стратегическое направление «Умный город» нацелено на опережающее развитие науки и технологий.
Именно высокие технологии и наукоемкие проекты создают самые высокооплачиваемые рабочие места.
Особые усилия Правительства будут направлены на привлечение инвестиций в проекты, успешно стартовавшие в 2020 году.
Более 130 компаний уже стали резидентами «Энергохаба», созданного нами вместе с ПАО «Газпром нефть». Цена вопроса – заказы в сфере энергетики на 100 млрд рублей.
Основные направления в развитии Умного города:
- Поддержка научных центров мирового уровня;
- Развитие Особых экономических зон;
- Создание технологических долин;
- Цифровая трансформация.
17 ведущих научных организаций и вузов города входят сегодня в научно-образовательный центр «Искусственный интеллект в промышленности». Будем поддерживать его деятельность.
В преддверии текущего года, объявленного Президентом Годом науки и технологий, мы разработали и утвердили Концепцию научно-технологического развития Петербурга до 2030 года. Один из приоритетов Концепции - развитие научных центров мирового уровня в рамках нацпроекта «Наука». Три таких Центра формируются в нашем городе.
Будем оказывать содействие и двум научным центрам мирового уровня с участием петербургских вузов и институтов.
Правительство Петербурга активно включилось в создание трёх технологических долин. Мы хотим, чтобы они получили статус инновационных научно-технологических центров.
Это «Невская дельта» - на базе Санкт‑Петербургского государственного университета, «Приморская долина» - на базе Морского технического университета, «ИТМО Хайпарк» - на базе Университета ИТМО.
В Особой экономической зоне «Санкт‑Петербург» дадим «зеленый свет» всем проектам, связанным с фармацевтикой и медицинской техникой.
В прошлом году Петербург освоил выпуск мобильных КТ-лабораторий, обеззараживающих «генераторов холодного тумана», другой аппаратуры медицинского назначения.
На очереди - производство аппаратов ИВЛ, УЗИ, томографов, маммографов, эндоскопических комплексов. Государство обеспечит необходимые квоты на их закупку.
Прорабатываем проект расширения особой экономической зоны за счет третьей площадки. Планируем разместить там кластер пищевой промышленности. Уже подобраны 9 потенциальных резидентов, готовых открыть там свои производства.
Осенью вместе с концерном Хендэ запустим производство автомобильных двигателей. Это первый за полвека и самый крупный завод такого типа в нашей стране.
Жизненно важной для Петербурга в современных условиях становится цифровая трансформация.
Задача 2021 года: начать переход от «цифры» как вспомогательной функции к полноценной цифровой трансформации в масштабах мегаполиса.
Стратегическое направление «Открытый город» - особое для Петербурга.
С одной стороны - мы, как культурная столица, имеем все возможности для развития креативных индустрий и туризма. Во многом именно они формируют наше международное «лицо» и притягательный для всего мира облик.
С другой, город открыт прежде всего для своих жителей.
Привлечение горожан к управлению мегаполисом позволяет максимально адресно учитывать потребности петербуржцев.
Эффективное взаимодействие власти и культуры обеспечит новый Совет по культуре при Губернаторе. Ближайшая задача – согласовать и принять Концепцию развития культуры Санкт‑Петербурга до 2035 года.
Будет продолжена поддержка центров современного искусства. Начинается реализация проекта «Открытая сцена» в бывших корпусах завода «Арсенал».
Помогаем и внебюджетной культуре. Этот сектор заметно вырос в Петербурге за последние годы. Ему нужны новые стимулы и формы поддержки.
Так, до конца года в Петербурге появится новый государственный сервис для кинопроизводителей и съемочных групп, работающий по принципу «единого окна».
Выполняем поручение Президента по созданию Института истории и блокады Ленинграда. Утвердили дорожную карту.
До конца года подберем временные помещения. В дальнейшем Институт разместится в Соляном переулке на площадях, которые Министерство обороны России передаст Музею обороны и блокады.
Расширяем доступность культуры для людей с ограниченными возможностями здоровья.
В Театре Эстрады и негосударственном театре «Особняк» проводятся спектакли с сурдопереводом.
После капитального ремонта открыли Государственную специальную центральную библиотеку для слепых и слабовидящих.
Восстановление туризма - один из наших приоритетов. В условиях пандемии город потерял почти три четверти от рекордного потока 2019 года. Правительством города подготовлен специальный пакет мер для помощи отрасли.
В расширенной линейке туристических предложений города сформировано направление «Новая культурная география».
Уже через три недели Петербург напомнит о себе миру возвращением в календарь событий Петербургского международного экономического форума. А осенью – Санкт‑Петербургского культурного форума.
На финишную прямую вышла подготовка к матчам Чемпионата Европы по футболу. К запланированным четырём играм в связи со сложной эпидемической ситуацией в ряде стран Петербург получил дополнительно ещё три.
Ожидаем болельщиков со всего мира. Для российских фанатов город предварительно организовал вакцинацию.
Несмотря на пандемийные ограничения, активно включаем жителей в процессы управления городом.
Развиваем проект «Твой бюджет» - сегодня в нем принимают участие уже 14 районов. Из 64 инициатив горожан, побеждавших в конкурсе, полностью реализованы 53. В том числе в прошлом году открыто 5 фонтанов.
Показал свою высокую востребованность за первый полный год работы «Инцидент Менеджмент» - инструмент обратной связи органов власти с горожанами. Более 260 тысяч сообщений поступило за это время от жителей.
Прямой диалог с жителями сегодня ведется через официальные страницы в Интернете.
До конца 2021 года мы планируем сформировать полноценный цифровой аватар правительства.
Эффективным инструментом взаимодействия власти и общества в условиях пандемии стал Корпоративный университет Санкт‑Петербурга. Мы запустили его в дистанционном режиме в июне прошлого года. Вместе с экспертами удалось найти целый ряд новаторских решений в образовании, экономике, на рынке труда.
В 2020 году мы существенно углубили наше взаимодействие с Ленинградской областью. «Два субъекта - одна агломерация» - это сбалансированное развитие наших территорий в интересах всех жителей.
Маятниковая трудовая миграция, размер которой достигает полумиллиона человек ежедневно, стимулирует нас сообща решать ряд вопросов - унификации социальных льгот, развития транспортной инфраструктуры, градостроительных планов. А летнее переселение петербуржцев на дачи - искать возможности для комплексного благоустройства, медицинской помощи.
В своём Послании президент говорил об ускоренной газификации малых населенных пунктов. Это важный инструмент для выравнивания качества жизни в городе и области. В том числе, в садоводствах.
Мы выступили как единой целое в борьбе с КОВИДом и не делили жителей на городских и областных. Помогали тем, чем могли.
Наметили «дорожную карту» системных действий.
Хочу выразить признательность губернатору Ленинградской области Александру Юрьевичу Дрозденко и областным депутатам за совместную и конструктивную работу.
Уважаемые коллеги!
Уважаемые депутаты!
Заявленный план действий в новой реальности потребует серьезных затрат. Первоочередные расходы уже защищены текущим бюджетом Санкт‑Петербурга.
Мы рассчитываем на восстановительный рост и поступление дополнительных доходов.
В том числе будем использовать объявленные президентом в Послании инфраструктурные бюджетные кредиты.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить депутатов за продуктивную совместную работу. Благодаря вашей неравнодушной и взвешенной позиции нам удалось преодолеть серьёзные испытания прошедшего года.
Пандемия испытывала нас на прочность, но не сломала.
Нам пришлось внести серьёзные коррективы во все наши планы в прошлом году. Не все задуманное удалось осуществить из-за перераспределения сил и ресурсов. Не все пожелания горожан мы смогли исполнить.
Но нам удалось главное. Мы с вами, ленинградцы-петербуржцы, выходим из пандемии более сильными, более человечными,
более сплоченными.
Это - главный итог 2020 года.
Спасибо за внимание.
