Одно из главный нововведений - окончательная замена плоской шкалы налога на доходы физлиц (НДФЛ) на прогрессивную. В случае принятия законопроектов она начнет действовать с 1 января 2025 года. Сейчас подавляющее большинство доходов физлиц облагается ставкой 13%. Для граждан, чьи доходы превышают 5 млн руб. в год, ставка составляет 15%. Причем, повышенная ставка действует только на сумму превышения порога в 5 млн руб., а не на весь доход.
Правительство предлагает, ставку 13% оставить для доходов до 2,4 млн руб. в год. Далее начинает работать прогрессивная шкала. Для доходов от 2,4 млн до 5 млн руб. в год предлагается ставка 15%, от 5 млн до 20 млн в год - 18%, от 20 до 50 млн в год - 20%, от 50 млн руб. в год - 22%. При этом правило начисления повышенной ставки именно с суммы превышения порога остается и здесь.
Планируется, что все дополнительные доходы, которые появятся в связи с введением прогрессивной шкалы налоговой ставки, пойдут в доход федерального бюджета и будут направлены на поддержку тех, кто в этом больше всего нуждается, - семей с детьми, пенсионеров, ветеранов.
В Минфине считают верхнюю ставку прогрессивной шкалы в 22% компромиссной и обоснованной, ее поддержали бизнес-объединения и профсоюзы. При этом там добавили, что ко второму чтению пакета законопроектов в Госдуме ведомство дополнительно внесет предложения по северным надбавкам и коэффициентам. Предполагается, что относительно них будет сохранен предыдущий уровень налогообложения. Также изначально в пакете законопроектов было предусмотрено сохранение ставки НДФЛ 13% для участников СВО: речь здесь именно о денежном довольствии и других выплатах в связи с участием в спецоперации.
Еще одна изначально присутствовавшая в пакете законопроектов льгота - о семейной налоговой выплате. По ней семьи с двумя и более детьми, среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает полуторакратного прожиточного минимума в месяц, будет возвращаться уплаченный НДФЛ в размере 7% из 13% (таким образом, ставка НДФЛ для них де-факто будет 6%). По текущим расчетам Минфина, на такой «кешбэк» могут претендовать родители с месячным доходом 53 тыс. руб., если работают оба, или 106 тыс. руб., если работает только один из них.
Родители смогут получать эту выплату с 2026 года, ее оператором будет Соцфонд. При этом новая мера поддержки будет защищена от списаний за долги, однако на нее не смогут претендовать родители, у которых есть задолженность по алиментам.
Одно из ключевых изменений для бизнеса, которое предлагается в законопроектах, - это повышение налога на прибыль с нынешних 20% до 25%. Оно позволит отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые увеличивают потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывают его финансовый результат.
Кроме того, для развития малого бизнеса предлагается поэтапное увеличение порога для применения упрощенной системы налогообложения (УСН). Предприниматели смогут выбирать альтернативу по схеме выплаты НДС: либо общий режим 20% (10% для определенной категории товаров) НДС со всеми вычетами, либо же 5% НДС без права на вычеты (для доходов до 250 млн руб.) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов до 450 млн руб.).
Помимо этого, в пакете законопроектов предлагается скорректировать и налоговую нагрузку на ряд высокодоходных рентных отраслей экономики, а также устранить лазейки для неуплаты косвенных налогов.